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砥砺奋进的五年多管齐下严治理让污染物无处可逃

发布时间:2019-08-15 11:21:42

砥砺奋进的五年 多管齐下严治理 让污染物无处可逃

[砥砺奋进的五年]多管齐下严治理让污染物无处可逃天空湛蓝,令人陶醉白云朵朵,举手可得今年以来,频频再现的蓝天白云,让我市市民切身感受到,城市的空气质量越变越好了。来自环保部门的数据,可以印证大众的直观感受:截止7月31日,全市优良天数104天,比去年同期增加5天,比2014年全年优良天数的64天增加了40天。近年来,为了营造蓝天白云、繁星闪烁的生态环境,我市全市上下正以前所未有的决心和力度开展大气污染防治行动。监管:构建网格化大环保监管体系智慧环保让环境监管实现精细化现在污染源日益复杂化和多样化,监管难度越来越大,很多环保问题涉及其他管理部门,必须从根本上扭转环保部门‘单打独斗的局面。市环保局局长邸占欣说,经过深入研究、不断探索,我市率先推行了环境保护网格化管理。按照属地管理、分级负责、责任到人的原则,划分了市、乡、村(社区)三级网格,并在点线面上进行延伸。面上延伸到每个村(社区)、点上延伸到每个污染源,线上延伸到部门每个责任人员。全市544个大网格,2408个小网格和最基本管理单元排污企业,逐级签订责任状,逐一明确网格职责,初步形成了党委领导、政府负责、相关部门各负其责、环保部门统一监管、全社会共同参与的网格化大环保监管体系。如果说网格化奠定了‘大环保的基础,信息化则真正让环境监管实现了精细化。走进市环保局智慧环保网格化网格化监管中心,一块巨大的显示屏上面密密麻麻地显示出许多小红点。随意点击一个小红点,便可显示出企业名称、地理位置、联系人姓名及电话,监管的直接责任人、各级责任人及其电话等信息。这是2014年我市投资1000多万元,与武汉大学合作,自主研发建设的一套智慧环保网格化执法监管系统。市环保局局长邸占欣告诉记者,该套系统集污染源基本情况、网格监管、视频监控、在线监测、环境应急、执法监管、信访处理、信息公开公示、执法考核九位一体,除了建有1个监控中心,还在乡镇建有25个监控平台,全市重点企业、重点区域有在线监测、视频监控,每位环境执法人员和乡镇环保工作人员配备的执法通,成为在各村(街)、社区布设的移动监测点。监管中心系统、25个子系统与移动信号源互相联结,形成了覆盖全市的环境监管网络。以前执法人员都是24小时值班,不间断地巡查,发现有恶臭异味的企业就去检查,但是毕竟靠人力有时无法确定污染源来自哪里、是否超标,不能及时准确对排污企业进行查处。邸占欣说,这套系统可以帮助执法人员快速锁定有毒有害气体超标企业,并能第一时间找到负责人,确保快速、高效反应,为大气环境及周边敏感区域安全提供了有力保障。指挥信息平台自试运行以来,已累计处理各级网格反映的环境违法行为373起。邸占欣告诉记者,这套系统每年都在不断完善,今年又投资700余万元,在重点污染区域安装部署了网格化区域(厂界)污染源在线检测系统和沥青烟在线监测系统,实现重点企业污染源的实时在线监测。在河北旭阳焦化有限公司,围绕其厂界范围转一圈你会发现,有十八个安装有像配电室一样的铁皮箱的杆子矗立在其周围。旭阳焦化工作人员邢少红告诉记者,这就是今年环保局刚刚安装的18套厂界监测微型站,它主要是对厂界范围内的PM2.5、PM10、二氧化硫、氨气、硫化氢等主要污染物进行实时检测,如果污染物浓度或排放量超过监测系统的设定限值,就会自动报警,并通过APP进行信息推送,市环保局能够快速响应,从而将环境损失降到最低。治理:探索全封闭管理新路径推动传统产业腾笼换鸟钢网、铸造、防水卷材、塑料是我市的四大传统产业,涉及企业1300多家,年生产总值130亿元,从业人员20多万人,为我市经济发展和群众致富做出积极贡献,但不可否认,他们所带来的环境问题也较严峻。如果对其一律淘汰、关停,这必然会对我市经济和群众收入造成巨大影响,那如何在不影响经济发展的情况下,又能实现天空湛蓝,白云朵朵呢?那就是按照全封闭式管理要求,持续推进传统产业‘腾笼换鸟、转型升级。邸占欣说。环保专业人员组成多个课题组,深入各传统产业聚集地入户调查,共走访42个村、228家企业、600多名群众,全面了解企业设备及生产工艺、产业发展现状以及存在的主要问题。随后,针对调研中发现的企业生产环境差、设备技术落后等问题,组织相关部门、企业召开座谈会,注意研究解决方案,还邀请多名省级以上环保专家,对四大传统产业改造升级指导意见进行反复论证,确保改造升级指导意见的科学性和前瞻性,最终,分行业形成了《改造升级指导意见》。目前,塑料行业全部入园规范生产,53家钢网企业实施煤改气、28家防水卷材企业实施全行业高标准清洁生产改造、91家铸造企业实施煤改电和全封闭式生产,全市四大产业升级改造基本完成。邸占欣说,经过改造,全市主要污染物排放量得到大幅削减,与改造前(2012年)相比,年可削减二氧化硫排放1200吨,消减率85%;氮氧化物减排518吨/年,消减率60%;氨氮减排45吨/年,消减率80%。除此以外,我市还立足于解决重点环境问题,对于大型企业关键排污节点实施重点改造,即对国华定州电厂和河北旭阳焦化有限公司进行升级改造。早在去年,对国华定州电厂的4个机组就已经全部实施了绿色发电改造,实现了全场污染物‘近零排放,对储煤场实施全封闭改造,彻底解决储煤场扬尘污染问题。邸占欣说,对旭阳焦化,则实施了熄焦蒸汽回收利用,实施脱硫脱硝提升工程,整厂区安装PM2.5回收装置、厂区异味治理等一系列工程。预计两年左右,对其产生的污染物实现全部封闭管理。

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